经济运行总体平稳 结构调整持续推进

　　○ 4月份，我国工业生产增速有所回落，但结构调整继续取得积极进展

○ 固定资产投资增速有所回落，但投资结构处于持续改善之中

○ 社会消费品零售总额同比小幅回落，但总体上较为平稳

5月14日，国家统计局发布了4月份工业生产、固定资产投资、消费等数据。如何解读这些经济运行数据释放出来的信号？国家统计局有关专家接受了《经济日报》记者的采访。

工业生产增速回落

4月份，全国规模以上工业增加值同比实际增长6.0%，比3月份回落0.8个百分点。从环比看，4月份，规模以上工业增加值比上月增长0.47%。1月至4月，规模以上工业增加值同比增长5.8%。

国家统计局工业司高级统计师江源说，4月份全国规模以上工业增加值同比实际增速较上个月回落，一方面与外需偏弱有关。4月份，海关统计的出口同比增长4.1%，增速较3月份大幅回落14.6个百分点；规模以上工业出口交货值同比下降1%，仍未扭转下降态势。

另一方面，采矿业、高耗能行业生产增速回落幅度较大。4月份，采矿业生产同比增长0.1%，增速较3月份回落3个百分点。高耗能行业增长6.3%，回落0.9个百分点。其中，重点化解过剩产能的钢铁、煤炭行业生产均出现负增长。

“受大宗商品价格上涨刺激及季节性因素影响，3月份工业生产出现明显加快，4月份增速回落也属于正常波动。”江源说。值得注意的是，尽管4月份工业生产增速有所回落，但结构调整继续取得积极进展。

4月份，高技术产业增长9.7%，增速较3月份加快0.1个百分点。其中，医药制造业增长10.7%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长8.3%，增速均高于全部规上工业。

支撑工业转型升级的高端细分行业仍然保持了较快增长。4月份，雷达及配套设备制造行业增加值增长118.4%，航空、航天器及设备制造增长28.6%，城市轨道交通设备制造增长25.3%，通信设备制造增长13.7%。

“部分符合消费升级方向的新兴产品快速增长。”江源说，4月份，新能源汽车增长近1.4倍，城市轨道车辆增长38%，运动型多用途乘用车（SUV）增长33.9%，碳纤维增强复合材料增长32.9%，太阳能电池（光伏电池）增长17.7%，工业机器人增长16.5%，光纤增长16.4%，光电子器件增长16.3%，动车组增长15.4%。

固定资产投资先行指标继续向好

1月至4月份，全国固定资产投资（不含农户）132592亿元，同比名义增长10.5%，增速比1月至3月份回落0.2个百分点。从环比速度看，4月份固定资产投资（不含农户）增长0.72%。

“投资增速小幅回落主要受制造业和基础设施投资增速回落影响。”国家统计局投资司高级统计师王宝滨分析说，受产能过剩矛盾仍然突出和市场需求不足的影响，制造业投资增速继续回落。1月至4月份，制造业投资增长6%，增速比一季度回落0.4个百分点。

同时，虽然稳增长政策措施不断落地使基础设施投资增长有较强支撑，但增速维持高位难度较大。1月至4月份，基础设施投资增长19%，增速比一季度回落0.6个百分点，其中公共设施管理业投资增长28.3%，回落2.7个百分点；水利管理业投资增长23.7%，回落3.1个百分点；生态保护和环境治理业投资增长31%，回落1.2个百分点。

“尽管投资增速有所回落，但投资结构处于持续改善之中。”王宝滨说，今年前4个月，工业技术改造投资增长15.4%，增速比一季度提高2.4个百分点，比全部工业投资增速高8.5个百分点。其中制造业技术改造投资增长15.8%，提高2.3个百分点，比全部制造业投资增速高9.8个百分点。

在消费品制造业投资方面，前4个月，消费品制造业投资增长10%，增速比一季度提高0.6个百分点，比全部制造业投资增速高4个百分点。其中，纺织业投资增长16%，提高4.6个百分点；医药制造业投资增长15%，提高2.9个百分点；食品制造业投资增长18.3%，提高2.1个百分点。

高技术服务业投资也在提速。前4个月，高技术服务业投资增长15.5%，增速比一季度提高0.5个百分点，比全部服务业投资增速高3.1个百分点。

从固定资产投资先行指标看，今年前4个月，投资到位资金增长8.1%，增速比一季度提高1.7个百分点，连续两个月回升，与同期投资增速的差距缩小到2.4个百分点，表明投资资金供应紧张状况有所缓解。按资金渠道分，除国内贷款增速有所回落外，其他渠道到位资金增速均回升，其中国家预算资金增长22.9%，增速比一季度提高6个百分点；自筹资金增长1.5%，增速由负转正。

同时，新开工项目也保持较快增长。前4个月，新开工项目计划总投资增长38%，虽然增速比一季度回落1.5个百分点，但仍保持了年初以来的高速增长态势，对下一阶段投资稳增长有一定的支撑作用。

“不过，民间投资增速持续回落应引起重视。”王宝滨说，受市场需求疲弱、企业投资意愿不足、市场准入限制依然存在的影响，今年初以来民间投资增速持续回落。1月至4月份，民间投资增长5.2%，增速比一季度回落0.5个百分点，比全部投资增速低5.3个百分点；占全部投资的比重为62.1%，比去年同期下降3.2个百分点。由于民间投资总量较大，增速持续回落将会制约投资平稳增长，对此要高度重视。

消费品零售保持平稳增长

4月份，社会消费品零售总额24646亿元，同比名义增长10.1%（扣除价格因素实际增长9.3%，以下除特殊说明外均为名义增长），比上月回落0.4个百分点。其中，限额以上单位消费品零售额11264亿元，增长6.7%。

“4月份社会消费品零售总额增速回落主要受汽车销售增速回落的影响。”国家统计局贸易外经司高级统计师蔺涛说，受东部11省（市）从4月份起实施国五标准等因素影响，4月份汽车销售增速明显放缓。4月份，限额以上单位汽车类商品同比增长5.1%，增速比上月回落7.2个百分点。据测算，此类商品增速回落拉低社会消费品零售总额增速0.7个百分点左右。

蔺涛表示，从总体上看，4月份消费品市场继续保持平稳增长。从同比看，4月份社会消费品零售总额同比增长10.1%，增速虽比一季度略降0.2个百分点，但比上年同期高0.1个百分点，仍保持着两位数的增长速度；从环比看，4月份社会消费品零售总额环比增长为0.8%，与近一年各月环比速度均值持平。

记者了解到，4月份，餐饮收入和多数商品类值增速加快。数据显示，餐饮收入增长11.6%，增速比上月加快0.2个百分点。其中，限额以上单位餐饮收入增长8.0%，加快0.8个百分点。基本生活类商品平稳增长，限额以上单位吃、穿及基本日用类商品同比分别增长12.1%、7.3%和12.7%，增速分别比上月加快0.4个、2.9个和0.5个百分点。与消费升级有关商品销售情况较好，限额以上单位体育娱乐用品类商品同比增长19.7%，文化办公用品类（包含计算机类商品）增长13.0%，增速分别比上月加快2.9个和9.2个百分点，通讯器材类商品增速也保持较快增长。与住房相关的商品增速也继续加快，限额以上单位家电类、家具类、建筑装潢类商品同比分别增长9.1%、17.1%和17.3%，增速分别比上月加快3.1个、1.2个和1.7个百分点。

“新业态和新产品的消费也继续快速增长。”蔺涛说，今年前4个月，全国实物商品网上零售额同比增长25.6%，增速比一季度略有回落，但高于社会消费品零售总额增速15.5个百分点。

中国汽车工业协会发布的信息也显示，4月份新能源汽车销售同比增长190.6%，其中纯电动汽车销售增长243.8%。（经济日报记者 林火灿）